
大连市中心商务区远眺。

大连星海广场一瞥。王华 摄
编者按:
“两会”在京召开,春潮滚滚而来。肩负着辽宁沿海经济带建设“龙头”与“核心”使命的大连成为媒体关注的焦点。作为这座城市的代表,市委书记夏德仁自然成了众多镜头聚焦的对象。他几乎每天都要接受媒体的采访,面对众多记者一个接一个的提问,夏书记总是开诚布公,推心置腹,实话实说,热情交流。他用自信而又坦诚的话语,诠释了大连科学发展新跨越的崭新蓝图。在这些文字和声音里,世界读到了大连的信心和力量,大连感受到了世界的热切目光。
这是一个充满生机的春天,我们有理由期待一个沉甸甸的秋天。
《做客中央台》是中央人民广播电台已开办八年多时间的大型系列高端访谈节目。日前,市委书记夏德仁走进《做客中央台》直播间,就“两会”焦点议题及民生热点话题,接受全国两届“金话筒奖”获得者、中央台十佳节目主持人郭静以及中央人民广播电台特约观察员、资深媒体人曹景行的专访。
关于保增长
问:去年这个时候,我们也在此进行了采访,当时,我们就有这样的疑问,面对金融危机的冲击,大连提出经济增长14%,是否有依据。一年过去了,大连的情况是怎么样的?
夏德仁:当时,相当一部分人都提出这样的疑问:面对国际金融危机,中国将走向何方?像大连这样外向依存度高的城市,是否能够保持平稳增长、高速度增长?现在,我可以自信地告诉大家,2009年,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市人民共同奋斗,我们打赢了保增长这场攻坚战,去年GDP增长了15%。
关于百姓收入
问:去年您做客中央台的时候,我记得您说了这么一句话,要让大连老百姓的生活水平,与我们经济发展的水平相适应、相一致。
夏德仁:总理政府工作报告对民生问题高度重视,我听了之后非常感动,那些民生项目在大连,就可以一件一件地具体落实,可操作性非常强。新的一年我们一定会保持居民的收入和GDP的增长相一致。现在我们经济发展有较好的基础,提高老百姓的生活水平也有比较坚实的基础。在新的时期,尤其在后危机时代,要想扩大内需,不仅要靠投资,更重要的需要靠消费持续的增长来调整投资、消费和出口之间的结构矛盾。收入的源泉还是经济的发展,只有经济发展了,才能真正提高老百姓的收入。这一方面需要大力发展带动作用强的产业,发展经济;另一方面,也需要转变主要靠工资性收入的传统思维方式,要提高收入还需要提高经营性收入、资产性收入,比如像股票、债券投资等。
关于人才
问:我们知道大连现在是亚洲软件外包业的重镇,被称为中国的班加罗尔,但是听说大连软件业在迅速发展的过程中间也遇到一些困难,有人说出现了人才短缺的问题。
夏德仁:主要是人才短缺。存在人才短缺问题是两个方面的因素,第一就是软件产业发展太快,目前是以每年30%~40%的速度增长,而人才培养是需要周期的。所以,人才培养和储备没有跟上发展的速度。另外,人才培养结构与市场有一些脱节。最近几年,大连的20多所高校已经调整了教学方向,与市场紧密联系,22所大学都开设了与软件和信息服务业有关的专业。同时,我们建立了6个专门的软件学院,近几年人才短缺现象已经有所缓解。在依靠自己本身进行培养的同时,我们也作出规划,就是通过引进人才,把全中国一些优秀的人才吸引到大连。大连的人居环境、创业环境等是很有吸引力的。
问:还有个条件就是房子不能太贵。
夏德仁:房价它是遵循市场规律的,是受市场制约的一个指标。所以一方面靠市场来调节,更重要的是,政府需要解决两个问题,一是把市民的保障性住房解决好,我们已经拿出不少钱来,每年都要建设和提供80多万平方米的经济适用房;二是要解决一些白领的住房问题,尤其是一些刚毕业的大学生,要到大连来创业,比如刚才提到的软件人员来大连工作,如果买不起房子或租不起房子,就会流走,所以我们现在正在解决创业性人才的住房问题。
关于辽宁沿海经济带开发开放
问:听说3月5日下午,当辽宁代表团分组审议结束以后,您从会场走到走廊短短20米的距离,竟走了半个多小时?
夏德仁:温家宝总理的《政府工作报告》中,提到了辽宁沿海经济带的开发开放。在辽宁沿海经济带开发开放国家战略中,大连面临怎样的机遇和挑战,今后大连还有哪些打算,每走一步都有记者来提问。这说明,辽宁已经成为一个投资热点,辽宁沿海经济带已成为一方热土。
问:去年国务院通过了《辽宁沿海经济带发展规划》,确定了大连在辽宁沿海经济带发展的核心地位和龙头作用。您怎么看这个规划?大连又将怎么发展?
夏德仁:经过若干年的对外开放,以及老工业基地振兴,我们已经具备了更好、更快发展的基础,辽宁沿海经济带发展规划的颁布实施,对于大连是跨越式发展的平台,能够把老工业基地振兴这若干年来所积聚的经济能量一下释放出来。
大连在中国北方地区具有特殊的地理优势,它所辐射的范围既有东北地区,又有环渤海地区,因为它处在环渤海经济圈和东北经济圈的交汇之处,既是环渤海地区的一个重要城市,又是东北地区的一个重要出海口。因此,大连要充分发挥优势,在东北地区发挥龙头作用。发展靠什么,我觉得还是靠对外开放,对外开放要依托一个开放的口岸,无论是进出口还是利用外资。所以大连在东北地区扮演的角色更为重要。
关于环保
问:我们都知道大连是个非常美丽的海滨城市,但在发展经济中免不了出现环保问题,怎么协调两者之间的关系?
夏德仁:我们对环保采取一票否决制,只要环保不合格的项目,都一票否决。对于大连来说,立命之本就是环境,这些年大连绿色城市的发展一直很好,获得了“联合国环境500佳”称号,去年10月份又获得了联合国环境署授予的“国际花园城市”称号。
问:或许有一个例子就可以说明这一问题,现在近百家的世界500强企业选择落户大连,我觉得和大连的环境比较好有关。
夏德仁:有些人把保护环境看成是经济发展的负担和制约因素,我们不这样看。我们认为环境保护从长远来看,恰恰是经济发展的推动性因素,环境好了,吸纳最先进的生产要素的能力就会增强;环境好了,外国大公司就愿意来投资,除了发展经济搞项目外,亲戚、朋友来了之后也有休闲的地方。
问:网友们对大连的国际化城市转型非常关心,新浪网有一位网友问,作为环渤海区域经济圈的一员,大连如何完成国际化城市的转型?
夏德仁:大连本身这些年的发展主要还是对外开放,外贸依存度达到了84%,国际化程度已经比较高了。其实城市国际化有很多的标准,比如说资本的国际化,市场国际化,还有城市的管理是不是按照国际惯例来,是不是让一个外国人到了中国之后,到了大连之后很适应。再就是整个环境。这一系列其实都是国际化的重要组成部分。我觉得大连已经站到对外开放的一个制高点上,现在世界500强企业很多都已到大连投资,也建立了一系列通向国际的通道、平台,比如说达沃斯会议在大连举办,通过这个平台与国际社会对话,吸收最新信息,吸引会员合作。下一步,大连随着辽宁沿海经济带国家战略的实施,国际化程度会更高,并将站在一个更广阔的国际舞台上。
关于个人
问:我们进入最后一个环节,这儿有三个问题:你的座右铭是什么?去年最感动您的一件事是什么?你平时上网吗,上网做的最多的事是什么?
夏德仁:我的座右铭其实是从念大学的时候就一直陪伴着我,就是“完善自我、发展自我”,我觉得人应该是一个学习型的人,需要自己不断的完善。
去年最感动我的一件事,就是我们带领全市上下应对金融危机,打赢了保增长这场攻坚战,当我们统计完各项数字之后,确实有一种天道酬勤的感觉。所以我被这件事情感动了,这件事也成为了一种精神力量,促使我们把今后各项工作做得更好。
平时其实每天都上网,到办公室第一件事就是上网,主要是看新闻。再就是联络,通过E-mail发邮件。
问:看不看市民的一些意见、批评?
夏德仁:我在网上做的事其实还是很多的,也经常看看市民的意见和批评。另外,我们每年都要面向大连600万人民做十几件或者二十几件实事,并广泛征求市民的意见,确定下来之后,作为我们政府一年的重点工程。到12月份我们会认真总结,完成的向市民答复,没有完成向市民进行检讨。大家也可以查阅一下我们的《大连日报》,每年都要公布。所以上网是我与市民沟通的一个非常重要的渠道,可以了解民意,同时也可以征求市民对市委、市政府工作的意见。
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